环保督查进河北 强势风格再触地方神经

2016-01-12 10:31:31 来源:新华网 责任编辑:张欣媛

    自“史上最严环保法”实施以来,强势环保的姿态令公众印象深刻。近日,中央环境保护督察组进驻河北省开展环境保护督察试点工作,督察时间约1个月左右。此举标志着中央环境保护督察组进驻地方开展环境保护督察试点正式启动,也标志着强势环保的风格得以延续。

    之前,环保部门约谈各地主要负责人甚至一把手的姿态,让广大公众深刻感受到环保工作的强大力度。据媒体相关统计,自2014年下半年环保部正式启动约谈地方政府主要负责人以来,包括白色、衡阳、六盘水、安阳、沈阳、哈尔滨、昆明、保定、驻马店、长春、沧州、临沂、承德、资阳、无锡、吕梁、马鞍山、郑州、南阳等20个地级以上城市的主要负责人被约谈过。约谈已经令地方的领导们感到形势严峻,而与约谈一起到来的还有领导姓名被曝光。这一利剑对领导们的触动可想而知。

    继密集的“约谈季”后,环保督察这一制度设计,可以说让各地的环保神经再次紧绷。2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,要求全面落实党委、政府环境保护“党政同责”、“一岗双责”的主体责任。

    会议传递出一系列重要信号:要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象,近期要把大气、水、土壤污染防治和推进生态文明建设作为重中之重,重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。

    2015年9月17日,环保部副部长翟青详细介绍了中央环保督察组的三大特点:首先是层级高。环保督察组的性质是中央环保督察。国务院要成立工作领导小组,具体的组织协调工作由环保部牵头负责。其次,实行党政同责。督察的对象主要是各省级党委和政府,及其有关部门,并且要下沉到部分地市级党委和政府。第三,强调督察结果的应用。在督察结束以后,重大问题要向中央报告,督察结果要向中央组织部移交移送,这些结果将作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。

    此番中央环保督察组进驻河北,正是党中央、国务院对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展环境保护督察的开始。此外,进驻河北还带有试点性质。据认证为“环保部宣传教育中心”的微信公众号“世界环境”披露,根据环境保护督察方案,在若干省份先行试点并摸索工作经验后,自2016年起,将用两年左右的时间对各省(自治区、直辖市)督察一遍。

    面对环保督查,国内的许多环保专家表示,2016年第一个工作日,中央环保督察组首次亮相,背后是十八大以来中央环境治理的大逻辑:转变发展方式,前提是转变治理思路。中央提出的绿色发展理念要实现,让生态与经济同处“五位一体”的要求要落实,环境责任就必须精准定位。给地方党政领导戴上环保“紧箍”,让环境问题与政绩挂钩,让地方规划不敢再任性,让粗放式发展彻底退出,这样的转型才是绿水青山的根本保障。(文 / 王莹)

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