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邢台市食药监局多点发力助推行刑衔严惩犯罪确保食药安全

2018-08-02 14:17:14 来源:河北新闻网
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河北新闻网讯 为实现行政执法与刑事司法无缝衔接,重拳打击食品药品违法犯罪,邢台市食品药品监督管理局不断创新工作机制,在案件查办、信息共享、技术支撑等方面积极探索,全面深化刑事打击违法犯罪力度。2018年上半年,邢台市共立案查处各类食品药品违法违规案件1937件,收缴罚款740余万元,销毁不合格食品药品110吨,移送司法机关案件17件,抓捕犯罪嫌疑人19名,有力震慑了食品药品违法行为。

一、建机制,夯实行刑衔接基础。一是部门配合“长效化”。在办案程序方面,邢台市局会同公安部门出台了《关于进一步加强执法协调配合工作的意见》《关于加强行刑衔接案件办理的若干意见》《关于建立食品犯罪证据检验绿色通道有关事宜的通知》《邢台市涉嫌犯罪案件的假药、劣药检验鉴定程序》等一系列制度,明确了各部门在打击食品药品违法犯罪工作中的职责和任务。在协作交流方面,邢台市局建立了打击食药违法犯罪联席会议制度,每季度召开一次联席会议,法院、检察院以及26个食安委成员部门,对食品药品安全隐患进行会商和研判。在信息共享方面,执行涉嫌犯罪案件移送情况月报表制度,指定专人负责,每月汇总上报,加强对移送案件的监督管理。食药监部门与公安部门建立了行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,在行政执法过程中及时将相关执法情况向公安部门通报。二是执法办案“一体化”。邢台市政府食安办发挥牵头抓总、综合协调作用,在重大案件查办过程中,食药监部门与公安部门成立联合专案组,统一调配、统一指挥、联合办案,食药监部门依托公安机关办案的专业力量,公安机关根据食药监部门提供的专业性技术支撑,充分发挥各自职能优势,联手对案件有序开展侦办,形成打击食药违法犯罪的合力。在查办“闪电溶脂有毒有害食品案”过程中,邢台市局会同公安机关第一时间赶赴杭州淘宝总部、深圳腾讯总部,利用技侦手段截获犯罪嫌疑人的网络交易信息,从中获取交易的时间、地点、货值等具体信息,抓捕了犯罪嫌疑人。在冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案中,邢台市局调集12名执法骨干与公安机关组成专案组转战山东、河南、四川等多省展开侦破工作,针对涉嫌假冒酒实时快检42批次,第一时间锁定问题产品,并通过省局建立的检验绿色通道,快速完成了产品检验,为案件查办提供了坚实的专业依据;查办刘某、薛某生产经营有毒有害腐竹案、邢台县“11.30”假冒食品案时,公安机关第一时间赶赴现场控制涉嫌问题产品和人员,抢抓了办案的最佳时机。三是案件移交“制度化”。制定了《邢台市食品药品涉嫌犯罪案件办理暂行办法》,对食品药品涉嫌犯罪案件的移送范围、移送与受理程序作出具体规定。同时,邢台市建立了“两法衔接”信息数据平台、行政权力网上公开透明运行平台,对于涉嫌犯罪案件的受理、立案、查处等详细信息,通过平台向法院、检察院、公安部门传输,保证案件第一时间网上录入、移送,彻底杜绝有案不移、有案难移现象发生,实现“两法衔接”平台数据库与行政执法数据无缝对接,使案件移送得到有效监督和进一步规范。四是联合培训“常态化”。定期联合公安、农业、卫生计生等部门开展大规模、高规格轮训。仅2018年上半年,邢台市局就在国家总局高研院、山东威海等地举办大规模高规格培训11次,开展岗位练兵、技能比武、知识竞赛等活动20余场次,联合培训进一步加强了部门之间的业务交流,有效提高了执法人员的办案能力。

二、广撒网,多方位搜集案件线索。一是实行靶向稽查,锁定重点打得准。建屋要架梁,撒网要抓纲。邢台市局每季度开展风险会商,综合利用抽样检验、日常监管、跟踪检查、专项整治、投诉举报数据,列出问题清单,先后锁定了面及面制品非法添加、蔬菜农残超标、调味品掺假及学校食堂、“三小”等重点方向,开展靶向稽查,实施精准打击,假冒酒、面制品非法添加、调味品掺假等问题得到有效治理,解决了盲目打、打不准的问题。二是加强部门配合,突出惩治打得狠。食品药品稽查办案必须突破部门利益,转变单打一观念,借势聚力,才能办大案,办成案。邢台市政府食安办充分发挥综合协调作用,牵头抓总促联动。与农业部门建立食用农产品监管衔接机制,联合开展活禽市场整治;与教育部门开展学校食堂专项治理,查办了学校(幼儿园)食堂违法违规案件121件;与供销社联合开展食盐市场整治,端掉私盐窝点3个;与卫生、建设部门联合开展医院、建筑工地食堂专项治理,齐抓共管局面逐渐形成。三是加强宣传发动,群防群治打彻底。一是建立有奖举报机制,上半年,共受理食品药品投诉举报832件,其中市投诉举报中心受理投诉举报670件,县局受理投诉举报162件。全部投诉举报案线均按时受理转办,按时办结率100%。二是全方位宣传,《聚焦食品药品安全》专题栏目累计播出260期,开展主题宣传活动8次,宣传食品药品知识,召开新闻发布会,发布整治成果,形成了群众广泛参与和支持食药稽查打假的社会氛围。

通过强化行刑衔接,邢台市局严厉查处了一批危害性大、性质恶劣、涉及面广的食品药品大案要案,既净化了市场秩序、提振了消费信心,有效维护了人民群众饮食用药安全,又充分展示了食品药品监管部门执法为民的良好社会形象,赢得社会各界和广大人民群众的支持。

责任编辑:张欣媛
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